「黒潮物語」

<会長として制度の維持に全力投球>

 障害者の地域作業所は神奈川県で誕生し、県下500の施設が活動を続けています。しかし「福祉のはざま」と称され、どの作業所も運営に苦慮しています。

 地域と家族とボランティアに支えられている作業所は「心の文化」とも云えます。障害者自立支援法によって障害者の負担はますます大きくなり、通所すら不可能になってきた方もいます。

 この制度をしっかり守るため議連を立ち上げ支援をしていく決意です。

<地道な活動こそ輝くように>
 マスコミはハデなパフォーマンスに紙面と時間をとり、真剣で必要なニュースは報道されません。しかしいつか解ってくれると信じてこれからもコツコツと活動を続けます。

牧島 功


 障害者地域作業所の制度は昭和52年にスタートし、障害者が身近で自立して生きていくための施設としてこれまで継続してきました。昨年10月から、障害者自立支援法が本格的に施行され、障害者地域作業所の枠組みが大きく変化しようとしている中で、障害のある人たちが地域の中で安心して生活できるよう障害者地域作業所の維持と発展を求める陳情書が、昨年12月、神奈川県障害者地域作業所連絡協議会(障作連)から県議会に提出され、厚生常任委員会で了承されました。

 本県議会(自民党)といたしましても、この陳情の趣旨に賛同するとともに、本県における障害者地域作業所の今後の在り方を調査・研究し、障害者地域作業所を利用している方々を支援していくことを目的として、昨年12月21日『神奈川県の障害者地域作業所を支える議員連盟』が設立されました

《本義連は、主として、次の事項について調査・研究を行います》
障害者地域作業所がこれまで担ってきた役割及び機能
障害者地域作業所の今後の在り方
障害者地域作業所に対する支援のあり方

 立春も間近な2月2日、『障害者地域作業所を支える議員連盟 新年の懇親会』が、横浜スタジアムにほど近いホテル横浜ガーデンにおいて、議連会員16名をはじめ、障作連の各地区役員の皆様など計43名が参加し、開催されました。


挨拶する牧島功会長


活発な意見交換が行われました

このような障害者地域作業所を支える議員連盟というのは、おそらく全国でもはじめてであるかと思いますが、「カレーミーティング」というスタイルでの懇親会も余り例がないのだろう、開会当初こそは作業所の方々、議員ともに少し戸惑い気味でした。
ところが、本議連の牧島功会長、障作連の海原泰江会長の挨拶、参加者の自己紹介と続く中で、各テーブルに笑顔の花が咲いていき、作業所の状況を話し合う姿が会場のそこかしこで見られ、閉会が惜しまれるほど盛況な懇親会となりました。

 本議連では、引き続き障害者地域作業所の今後の在り方等について調査・研究を重ねつつ、障作連と随時懇談の場を設けていきたいと考えています。

また、障作連が行っている各市町村における要望活動も支援していきます。

 

 

作業所の維持
補助基準額は変わらず、県と市町村の負担割合が変更

障害者地域作業指導事業費補助 848,813千円
一般就労が困難な在宅の障害者の社会的自立を図るため、障害者地域作業所の運営費及び法的事業に移行するための経費に対して補助を行う市町村に助成する。
(1)補助先 市町村
(政令市中核市を除く。但し中核市の精神障害者地域作業所は対象)
(2)補助率 7 / 16
(中核市への精神障害者地域作業所の補助率1 / 4)
補助内容
知的・身体障害者
地域作業所
精神障害者
地域作業所
運営費
421,772千円
346,343千円
重度障害者加算
 55,230千円
 6,468千円
決定事業
移行支援事業
17,000千円
補助率 1/2(政令市中核市を除く)
内 容 法定事業移行に伴う設備整備費等
 
作業所機能の維持・発展
市町村地域生活支援事業である地域活動支援センターへ移行した際に、これまでの作業所と同様の機能を果たせるように県と市町村が補助する。

障害者地域活動支援センター事業費補助 52,279千円
地域活動支援センターが実施する、創作的活動又は生産活動、社会との交流事業、障害者の地域拠点として活動する事業並びに地域活動支援センターに移行した障害者地域作業所、デイサービズ事業所、精神障害者地域生活支援センター等がこれまで果たしてきた役割や機能を維持発展する事業に対して助成する。
(1)補助先 市町村
(2)補助率 1/2
地域拠点事業 地域ネットワーク事業、地域交流事業、地域拠点事業
柔軟性・即応性対応事業
(フレキシブル事業)
専門職員配置事業、制度のはざま受入事業、重症心身障害者受入事業、 インターンシップ受入事業、自立支援体験事業、日中緊急対応事業、時間延長事業
運営安定化事業 会計事務委託料等

*各事業の内容の詳細はこれからです。