神奈川県会議員
牧島 功

国、地方ともに極めて厳しい財政状況にある。国民一人あたり800万円〜900万円の借金を背負っている。こうした体質を改善し閉そく感を打開する為には、国のカタチ、地方のカタチを抜本的に見直さなければならない。

国、広域自治体、基礎自治体、それぞれの役割を明確にし、肥大化した官僚システムを破壊させることが、今最も求められるところである。その処方箋として「道州制」の議論の高まりと流れは止めることはできない。

しかしその道程は決して楽なものではない。その要因は国や党、シンクタンクの発信する「道州制」は国の財政危機を地方に転嫁させるだけで地域の文化や生きがい、環境、歴史といった視野、切り口が皆無だからである。

主権は市民・国民にあり、行政機関も議会も人々の暮らしにしっかりと座標軸を置き、明日への展望を拓いていかなければならないのである。

私はいくつか発表されている「道州制」の提言を調査・検証し、まさに官僚の都合や学者の思いつきによって論調が整理されているのを軽視できないと考え、新しい感性をもった１２人の若き識者とともに本格的な研究に着手した。

本格的の意味合いは

１． 市民の為の提言か

２． 税制にメスを入れているか

３． 中央集権と地方分権の裏の姿を投影しているか

４． 現在の県の枠組みを議論しているか

５． 議会の身分や選挙について言及されているか

６． 特例市、中核市、政令市といった制度の検証をされているか

７． 憲法議論にまで思考の範囲を拡大しているか

以上の諸視点から考察することこそ本格的と云えるのである。

約５００時間に及ぶ勉強、議論をしっかりと取りまとめ、「道州制」のバイブルとしてプライドを持って「廃県置州への挑戦」を発表した。本提言に疑問や質疑、異議ある人々の文字通り「挑戦」を受けてみたいものである。

もちろん共感していただける多くの人々のご支援も期待したい。